在默认情况下，Struts2只自动加载类加载路径下的struts.xml.default-struts.xml和struts-plugin.xml三类文件。但是随着应用规模的增大，系统中Action数量也大量增加，将导致struts.xml非常臃肿。为了避免这种这情况，我们可以将struts.xml配置文件分解成多个配置文件，然后在struts.xml文件中包含其他配置文件。被包含的配置文件也是标准的Struts2配置文件，一样包含了DTD信息，根元素等信息。
以下是struts.xml配置文件的示范。
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE struts PUBLIC
"-//Apache Software Foundation//DTD Struts Configuration 2.1.7//EN"
"http://struts.apache.org/dtds/struts-2.1.7.dtd">
<!-- Struts2 是配置文件的根元素 -->
<struts>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<constant name="" value=""/>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<bean type="" name="" class="" scope="" static="" optional="" />
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<include file="" />
<!-- package元素是Struts2配置文件的核心，package元素可以出现0次或者无限次-->
<package name="必填" extends="" namespace="" abstract="" externalReferenceResolver="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<result-types>
<!-- 下面的元素可以出现1次或者无限次-->
<result-type name="" class="" default="true|false">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</result-type>
</result-types>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<interceptors>
<!-- 该元素的interceptor元素和interceptor-stack至少出现其中之一，或者同时出现 -->
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<interceptor name="" class="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</interceptor>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<interceptor-stack name="">
<!-- 下面的元素可以出现1次或者无限次-->
<interceptor-ref name="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</interceptor-ref>
</interceptor-stack>
</interceptors>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<default-interceptor-ref name="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</default-interceptor-ref>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<default-action-ref name="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</default-action-ref>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<default-class-ref class="">...</default-class-ref>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<global-results>
<!-- 下面的元素可以出现1次或者无限次-->
<result name="" type="">
映射资源
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</result>
</global-results>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<global-exception-mappings>
<!-- 下面的元素可以出现1次或者无限次-->
<exception-mapping name="" result="" exception="" result="">
异常处理资源
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</exception-mapping>
</global-exception-mappings>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<action name="" class="" method="" converter="" >
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<result name="" type="">
映射资源
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</result>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<interceptor-ref name="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</interceptor-ref>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<exception-mapping name="" result="" exception="">
<!-- 下面的元素可以出现0次或者无限次-->
<param name="name">value</param>
</exception-mapping>
</action>
</package>
<!-- 下面的元素可以出现0次或者1次-->
<unknown-handler-stack>
<unknown-handler-ref name="处理器名">...</unknown-handler-ref>
</unknown-handler-stack>
</struts>